湖南鉴定中心主任王焕军 　　随着职业资格证书制度的深入实施，职业资格与岗位待遇相联系的激励机制的不断健全，职业资格证书的社会影响不断扩大，职业资格证书的作用逐步显现，参加职业技能鉴定的人数日益增多，如何提高职业技能鉴定服务能力和质量，满足社会成员的鉴定需求，有效打击假冒职业资格证书，维护职业资格证书的严肃性和权威性，是新形势下职业技能鉴定工作面临的一项重要任务。近几年来，在部鉴定中心的正确领导和大力支持下，我省积极尝试，大胆探索，摸索出了一条以建立湖南职业资格证书网上查询系统为突破口，大力推进我省职业技能鉴定信息化建设，用信息化和现代化手段提升鉴定服务能力和水平的新路子，取得了良好的效果。实践证明，通过职业资格证书查询系统和职业资格工作网的运行，不仅较好地满足了广大持证者和用人单位辨识证书真伪的需求，防止了不法分子伪造假证，提升了职业技能鉴定的权威性，而且，实现了管理方式的突破，提高了工作效率和质量，提升了服务水平，降低了工作成本，有效推动了我省职业技能鉴定整体工作水平的提高，促进了我省职业技能鉴定事业的快速发展。截至今年上半年，我省发放的270万本职业资格证书，有150万本能通过系统查验真伪，2003年后发放的职业资格证书能够全部在系统中查验真伪；发放的19万本计算机信息高新技术考试证书，都能通过系统查验真伪。2006年，我们下发的《关于规范全省职业资格证书制度秩序的通告》公开向社会宣布，从2006年始，凡在湖南职业资格工作网上查询不到的证书视为无效证书。现将我省职业资格证书查询系统和职业资格工作网建设与运行的一些基本做法简要汇报如下： 　　一、准确定位，树立信息化建设促进鉴定能力全面提升的理念 　　职业资格证书查询系统和职业资格工作网建设是职业技能鉴定能力建设的一项重要内容，是提高职业技能鉴定工作效率，提升职业技能鉴定服务水平的重要手段，是促进规范管理，确保鉴定质量，有效维护职业资格证书权威性的重要措施，是维护用人单位和持证人的合法权益，促进职业技能鉴定职业健康协调发展的客观需要。对此，我省统一思想，提高认识，始终把职业资格证书查询系统和职业资格工作网建设当作职业技能鉴定服务能力建设的关键工作对待，确立了以信息化建设促进职业技能鉴定工作现代化的工作思路，并对我省职业技能鉴定信息化建设进行了长远的规划。2003年，我们组织开发并运行了湖南职业资格证书查询系统，2006年，我们又提出了建设面向各级劳动保障部门、职业技能鉴定机构、用人单位和劳动者，涵盖职业资格认证政策信息发布、在线考务管理、在线鉴定考核、在线统计分析、在线远程监控、信息查询服务等业务领域，运行在互联网上的集职业技能鉴定远程协同工作系统、管理信息化系统和社会公众服务系统于一身的湖南职业资格工作网的蓝图。在部职业技能鉴定中心的正确指导和技术支持单位的大力协助下，目前，湖南职业资格工作网已基本建成，并已投入试运行。我们的目标是，通过信息化促进职业技能鉴定服务现代化，缩短我们和各级各类机构、用人单位、劳动者之间的距离，提高我们的工作效率和效果，保证职业技能鉴定又快又好的发展。 　　二、人性设计，务求证书查询系统和工作网操作方便快捷高效 　　职业资格证书查询系统和职业资格工作网面向和受益的主要对象是市州鉴定中心、鉴定所站、用人单位和劳动者，职业资格证书查询系统和职业资格工作网的好坏最终由服务对象决定，关键在于操作是否简单方便、快捷高效、安全可靠。因此，我们在规划设计职业资格证书查询系统和职业资格工作网时，坚持以服务对象满不满意为基本原则，在保证系统的科学性、高效性和安全性的前提下，充分考虑实用性，多次召开了职业资格证书查询系统和职业资格工作网用户需求听证会，广泛听取技术支持单位、市（州）鉴定中心、鉴定所（站）、考评人员和劳动者的意见，反复论证、严格测试，在保证功能强大的同时，非常注重颜色的搭配、版面的布局、界面的友好和操作的方便。尤其是在职业资格工作网中，我们不但为用户拓展了很多的查询服务，用户只需借助IE平台，就可查询鉴定相关文件、成绩、证书、职业标准、职业分类、鉴定机构、技能人才、考评员、督导员等内容，而且，这些查询支持精确查询和模糊查询，用户可根据各子查询系统的要求输入所求信息，也可输入关键字或字段，就能在很短的时间查到所需信息内容，极大地满足了用户的信息需求。 　　三、加大投入，保障证书查询系统和工作网运行的软硬件环境 　　职业资格证书查询系统和职业资格工作网的建设需要大量的投入，不仅包括资金的投入，也包括人力的投入。在职业资格证书查询系统和职业资格工作网建设过程中，我们在资金极度有限的情况下，想方设法挤出一定的经费用于购买软硬件设施。2007年，我们一次性投入近60万元，添置了职业资格证书查询系统和职业资格工作网运行的软硬件设备。一是购置服务器六台。其中一台为Web服务器，一台为应用服务器，一台为数据库服务器。Web服务器配置双网卡，作为双重宿主主机以提高网络的安全性。数据库服务器配置4-8块硬盘，构成磁盘阵列，以保证数据安全。三台服务器均扩充一定数量的内存以提高性能。而且每台服务器均有备用服务器。二是配置正版Windows 系统操作系统（服务器版）、mssql 2000、 weblogic9.0 、Apache2.2等版本的数据库系统等工具软件和技术支持单位开发查询系统、在线系统等应用软件。三是开通对称型2M带宽网络。配置各种网络安全设备，如防火墙等保证网络环境安全，并采用网卡或者其它网络设备，将Web服务器隔离成逻辑外网，应用服务器和数据库服务器隔离成逻辑内网。这一系列软硬件的配置到位，保证了系统运行的稳定性和可靠性。 　　四、健全机制，确保证书查询系统和工作网的安全平稳运行 　　为抓好职业资格证书查询系统和职业资格工作网的建设，保障职业资格证书查询系统和职业资格工作网的安全、高效、平稳运行，我们建立健全了职业资格证书查询系统和职业资格工作网运行的有效工作机制。一是建立健全了组织机构。省鉴定中心主任亲自担任主管负责人，专门成立了技术服务部，指定一名副处级干部负责，并配备了两名计算机网络技术人员具体实施，各市州鉴定中心也明确专人负责，各鉴定机构相对固定专人。二是制定了严格的管理制度。根据工作需要，我们先后制定了《湖南职业资格工作网及在线平台使用权限帐户设置与管理办法》、《操作员管理制度》、《工作日志制度》、《湖南职业资格工作网及在线平台安全保密规定》等规范性文件，建立了职业资格证书上网信息报送和职业资格工作网信息发布审批制度和工作程序，通过健全制度来规范日常工作。三是夯实了信息数据库。组织专门力量整理、录入、校对，建立了鉴定所（站）、考评员、高技能人才和职业资格证书等信息数据库。全省普遍使用考务管理信息系统后，为保证职业资格证书信息数据质量和及时传送，目前，我们按照分级负责（省鉴定中心对三级及以上、各市州鉴定中心对核发的四、五级职业资格证书数据的真实性负责）、按月上报（职业资格工作网正式运行后，可实现实时对接）、集中查询的原则，建立了数据联络上报机制，保证了数据的及时准确和统一规范。四是强化了安全防范与管理。为确保职业资格证书查询系统和职业资格工作网的安全，我们采取了一系列防范措施。职业资格证书查询系统数据库与职业技能鉴定考务管理系统数据库实行双库管理，内外网实行物理隔断，数据的导出导入只能通过手工或专用数据转换平台间接进行交换，杜绝了隐患。加强硬件设施管理，定期进行维护，做好计算机病毒防治工作。定期开展信息与网络安全检查，发现问题，及时解决。加强信息数据管理，数据导入导出和变更后，及时进行备份存档，未经有关领导同意，不得随意查阅数据，确保数据完整性和整个信息系统的正常运转。 　　虽然我省在职业资格证书查询系统和职业资格工作网建设方面做了一些工作，取得了一定成效。但是，我们深知，工作中还存在不少问题，与先进省市相比还有一定的距离，下一步我们还将更好地运用成熟技术，进一步改进职业资格证书查询的服务方式，为社会提供固话查询、移动查询、二维码真伪查询等多途径的职业资格证书查询服务；同时，我们将以职业资格工作网的建设为新的起点，以高度的时代紧迫感和工作责任心，勇于创新，扎实工作，不断提升职业技能鉴定信息化建设水平，推动全省职业技能鉴定工作再上新台阶。